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面對不合理的投訴和差評，不少快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者反映，通過平臺申訴往往困難重重，很難成功。對此，專業(yè)人士建議多渠道聽取勞動者意見訴求，引導平臺企業(yè)和勞動者在獎懲辦法等方面進行協(xié)商，暢通申訴之路。

(相關(guān)資料圖)

對于在北京做外賣騎手的王景來說，最苦惱的莫過于接到投訴或差評。

“有投訴不僅會被罰錢，還意味著好評率、服務(wù)分都受到影響，這直接關(guān)系到平臺給我們的派單量?！泵鎸Σ缓侠淼耐对V和差評，王景會向平臺申訴，但時常申訴無果。

采訪中，多名平臺就業(yè)人員表示，他們和王景一樣，時常遇到申訴被拒甚至無處申訴等情況。如何為新就業(yè)形態(tài)勞動者搭建表達合理利益訴求的渠道，成了擺在平臺用工雙方面前的一道題。

“一個投訴意味著一天白干了”

去年5月，在福州做快遞員的林先生因6個差評丟了工作。原因是，該快遞公司規(guī)定，只要快遞員當月被投訴量超過5單，就要對其進行勸退。

這6次被投訴的原因是沒有送貨上門或者虛假妥投，其中有兩個人分別投訴兩次。林先生表示，那個月他送了5000多單，因為疫情防控原因，部分小區(qū)快遞員無法上樓配送。而就虛假妥投的投訴，客戶曾私下聯(lián)系他，說是原本給商家的投訴誤點成了快遞員。但即便如此，快遞公司依然將他辭退。

通常，消費者通過客服電話對快遞員進行投訴，投訴一次，快遞員就要被罰200元。在北京市昌平區(qū)送快遞的小曹抱怨道，“一個投訴意味著一天白干了”。

杭州網(wǎng)約車司機鄭師傅遭遇過“同款委屈”。今年2月的一天，他在杭州東站接單后，乘客遲遲未到，產(chǎn)生了5元的停車費。訂單結(jié)束后，他在添加費用時，誤將5元停車費填成了5元高速費，后遭到用戶投訴“多收附加費”，他被扣除流水5元、罰款20元、扣除服務(wù)分2分。

盡管提交了接單記錄和5元停車費的付款憑證，但最終鄭師傅還是沒能申訴成功。自己并沒有多收用戶一分錢，只是不小心填錯了信息，平臺如此處罰，鄭師傅有些寒心。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少新就業(yè)形態(tài)勞動者經(jīng)歷過惡意投訴。此前，有機構(gòu)發(fā)布的《中國青年發(fā)展報告NO.4——懸停城鄉(xiāng)間的蜂鳥》指出，惡意投訴成快遞小哥工作痛點之一，有42.43%的快遞小哥認為工作的難點是“用戶不理解，投訴壓力大”，這在所有工作難點中排名第一。

“一般申訴10單，有9單都通過不了”

記者在互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺搜索發(fā)現(xiàn)，不少新就業(yè)形態(tài)勞動者反映，通過平臺申訴不合理的投訴和處罰往往困難重重，很難成功。

“一般申訴10單，有9單都通過不了。尤其是因為超時被投訴，除了平臺提示的特殊天氣原因外，只要被投訴，騎手就要被處罰?！痹诒本┮患屹徫镏行拈T口等待取餐的騎手王力訴苦道，很多時候，超時是商家出餐慢、派單不合理、等待顧客取餐時間過長等多種因素造成的，但平臺并不接受這些申訴理由。

多位受訪者透露，平臺一般只提供一次申訴機會，申訴失敗就面臨罰款、扣分。

在北京市昌平區(qū)送快遞的周師傅告訴記者，他所在的快遞公司規(guī)定，只要有客戶投訴就要被罰款，一次罰200元，且無法申訴。一次，有客戶投訴周師傅送件前沒有電話告知，且自己沒有收到快件。但周師傅手機上有通話記錄和錄音，后來客戶承認是自己搞錯了。即便如此，由于沒有申訴渠道，周師傅還是被罰了錢。

另一方面，證據(jù)不足和難以留存也是申訴難通過的原因。今年2月，河南貨運司機智先生沒想到，訂單完成半個月后遭到了客戶投訴，他因違規(guī)收費被扣行為分20分。

這是1月底接的一單，當時按平臺計費規(guī)則，智先生收取了超時費16.5元，他就此也和客戶溝通解釋過。智先生把當時的情況報備后，等待申訴結(jié)果。然而，其間智先生因升級APP，當時和客戶的聊天記錄未保存，最后申訴失敗。

有平臺客服人員告訴記者，他們也理解勞動者的遭遇，但時常因勞動者沒有及時保存證據(jù)，或證據(jù)不全，導致無法通過申訴。

服務(wù)分(或行為分)是平臺對勞動者管理的一種手段，分數(shù)高的人員享受優(yōu)先派單的待遇。業(yè)內(nèi)人士透露，這也是大的平臺公司留住勞動者的手段。因為一旦被扣了分，需要拉更多單才能漲分，這會使勞動者留在該平臺，增強黏性。

“我跑的這個平臺，行為分最高120分，低于80分就很難搶到單子，還會影響提現(xiàn)?！鄙暝V失敗后，智先生有些委屈，被扣的這20分，需要跑200單才能把分漲回來。

引導雙方就獎懲辦法進行協(xié)商

2021年，全國總工會等八部門發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》，明確提出指導企業(yè)建立健全勞動者申訴機制，保障勞動者的申訴得到及時回應(yīng)和客觀公正處理。

在北京市福茂律師事務(wù)所律師張志友看來，要解決快遞員困在投訴里的難題，快遞企業(yè)要規(guī)范對快遞員的管理方式，明確加盟企業(yè)和網(wǎng)點開辦企業(yè)要依法承擔維護快遞員合法權(quán)益的對等責任，遏制“以罰代管”“以包代管”等行為。外賣平臺要完善算法指標，調(diào)整騎手服務(wù)評價規(guī)則，對超時等情況的處理，要從扣款變?yōu)楦尤岷偷募訙p服務(wù)分機制，給騎手預留反映通道。

“解決申訴難題，需要通過民主管理形式聽取勞動者意見訴求，暢通集體協(xié)商通道，引導平臺企業(yè)和勞動者在獎懲辦法等方面進行協(xié)商，維護勞動者的勞動經(jīng)濟權(quán)益?！睆堉居呀ㄗh，網(wǎng)約平臺還可以引入大眾評審對消費者投訴進行調(diào)查和裁決。

中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院副教授張成剛表示，平臺制定的投訴評價機制有利于維護消費者合法權(quán)益，也可以加強對平臺勞動者的監(jiān)督，督促提升服務(wù)水平。但問題是，消費者權(quán)益需要維護，勞動者的權(quán)益也不容忽視。

“平臺不能以犧牲勞動者的利益來平息消費者的怨氣、換取平臺的收益。”張成剛建議道，要進一步完善申訴機制，既要確保消費者的權(quán)益不受損失，也要為新就業(yè)形態(tài)勞動者建立暢通的申訴渠道和公平的裁決機制，保障其申訴的權(quán)利。同時，對于那些多次惡意差評的用戶，設(shè)立黑名單制度。(部分受訪者為化名)

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