含山縣繼承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立完善“縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查化解工作，把非訴訟糾紛調(diào)解機(jī)制挺在前面，筑起化解社會(huì)矛盾糾紛的堅(jiān)實(shí)防線。

“有了糾紛找村主任”是農(nóng)村地區(qū)調(diào)處鄰里矛盾以及各類糾紛的慣例，而在含山縣清溪鎮(zhèn)太平村，“有矛盾找太平嫂”已成為當(dāng)?shù)卮迕竦墓沧R(shí)。

“在農(nóng)村，鄰里糾紛、家庭糾紛占大頭，我們主動(dòng)上門調(diào)解，兩方拌嘴吵架也沒多大仇，勸一勸就好了。”“太平嫂”志愿者服務(wù)隊(duì)發(fā)起人王自蓮說(shuō)。2002年，“留守婦女互助小組”在含山縣清溪鎮(zhèn)太平村誕生，她們深入群眾家中，守護(hù)群眾安危，當(dāng)起了群眾知心人，被村民親切地稱為“太平嫂”。

【資料圖】

糾紛不出村，矛盾不過(guò)夜，“太平嫂”為當(dāng)?shù)卮屣L(fēng)民風(fēng)和美做了很多工作。2021年，村內(nèi)一對(duì)夫妻鬧離婚，小孩面臨高考，考慮他們的家庭和孩子的學(xué)業(yè)，王自蓮從村里追到縣里，幫他們調(diào)解好家庭矛盾，讓孩子安心備戰(zhàn)高考。如今，“太平嫂”已然變成了化解基層矛盾糾紛、調(diào)和鄰里關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”。

“我們村有了‘太平嫂’，矛盾糾紛少了很多，很多矛盾在剛剛露頭的時(shí)候就已經(jīng)化解了，對(duì)我們村社會(huì)治理幫助很大！”清溪鎮(zhèn)太平村黨總支書記丁高峰說(shuō)。

除了“太平嫂”，清溪鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的“老將”代祥玉，用“進(jìn)門三件事”，將矛盾化解在萌芽階段。

代祥玉作為該鎮(zhèn)專職于矛盾糾紛調(diào)處工作30余年的資深調(diào)解員，有著自己的“獨(dú)門秘籍”?！叭罕妬?lái)矛調(diào)中心尋求幫助，難免會(huì)緊張。如何獲取群眾信任，了解事情原委，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，‘進(jìn)門三件事’——倒水、主動(dòng)溝通、同感共情。只有拉近與群眾的距離，才能更好地開展工作?！贝橛裾f(shuō)。目前清溪鎮(zhèn)擁有115名專兼職人民調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織鎮(zhèn)村兩級(jí)全覆蓋。通過(guò)“一聽、二訪、三查、四析”，做到掌握實(shí)情、研判性質(zhì)。專職調(diào)解員以真心真情化解群眾矛盾，提升矛調(diào)效率和群眾滿意度，為社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。

作為以服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定為載體的清溪鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處中心，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查、研判、化解工作，今年1—7月份，該鎮(zhèn)共調(diào)處各類糾紛191件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

含山縣依托縣級(jí)平臺(tái)，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作的多元化解決糾紛機(jī)制。在含山縣矛盾糾紛綜合調(diào)處中心，依托各級(jí)綜治中心，分級(jí)分類整合相關(guān)部門資源，下設(shè)醫(yī)患、交通、物業(yè)、勞資、金融等多個(gè)行業(yè)調(diào)委會(huì)；構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作格局，搭建警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對(duì)接等調(diào)處平臺(tái)，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)就地化解。

“中心提供接待、咨詢、調(diào)解、會(huì)商、簡(jiǎn)易審判、法律援助、理賠、司法確認(rèn)等‘一條龍’服務(wù)，綜治、信訪、司法部門整體入駐，派出所、勞動(dòng)社保等14個(gè)部門輪流進(jìn)駐，讓群眾進(jìn)一道門，辦所有事?！焙娇h矛盾糾紛綜合調(diào)處中心常務(wù)副主任付求龍說(shuō)。

今年以來(lái)，含山縣矛盾糾紛綜合調(diào)處中心共調(diào)處各類糾紛139件，調(diào)解成功139件，調(diào)處成功率100%、履約率100%?！拔覀儗⒗^續(xù)擴(kuò)充調(diào)解人才隊(duì)伍，選好‘帶頭人’，綜合發(fā)揮多種調(diào)解手段的整體優(yōu)勢(shì)，緩解社會(huì)矛盾。健全矛盾調(diào)處中心一站式功能，建立全縣調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，讓‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’的楓橋經(jīng)驗(yàn)在含山落地生根?！焙娇h委政法委副書記孟凡所說(shuō)。（唐延豪）

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