河南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)相對比較集中，實(shí)現(xiàn)資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)效益的區(qū)域;是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展的基礎(chǔ)工程;是以若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展為基調(diào)，以產(chǎn)業(yè)集聚為特征的功能區(qū)。

近日禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的群眾反映，他們的耕地被企業(yè)圈六、七年了也沒開工建設(shè)，一直在那撩荒著，很多耕地政府已經(jīng)征收多年了但一直沒有項(xiàng)目入駐。當(dāng)年市政府為了擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和撈政績的目的。引進(jìn)了許多以辦企業(yè)為名實(shí)質(zhì)為了巧占土地的空殼企業(yè)，隨著時間的推移90%的成了“空殼、僵尸”企業(yè)，這些企業(yè)少則占地上百畝，多則占地幾百畝或上千畝。很多項(xiàng)目都是夸大投資多圈土地，造成土地極大的浪費(fèi)。

就群眾反映的情況我們做了實(shí)地調(diào)查，在產(chǎn)業(yè)區(qū)的東園區(qū)我們看到正常生產(chǎn)的企業(yè)不到5家，而且有的還處于半生產(chǎn)狀態(tài)。

很多廠真如反映人說的都是“空殼、僵尸”企業(yè)。如東風(fēng)汽車占地400多畝自幾年前開始建設(shè)，里邊只建了幾棟廠房和幾個鋼結(jié)構(gòu)就停工了，有一半多的土地在空置著。現(xiàn)在有2棟廠房分別出租給了二個公司，一個車間以每年30萬元租給了一個加工車配件的私人做坊，一個廠房租給了生產(chǎn)路燈的公司，現(xiàn)正在裝修。

占地300畝的和匯實(shí)業(yè)自廠房建好就沒生產(chǎn)過，現(xiàn)在出租給賣山西香碳的當(dāng)倉庫了。

河南金昆印刷廠占地近200多畝廠房沒建好，辦公樓建一半就停工了，問口的鐵門和門崗室已經(jīng)破爛不堪，大鐵門有被褥在搭著晾曬。

火龍鎮(zhèn)老板劉某的塑料管廠占地一百多畝也停建3年了，現(xiàn)只剩下一個看門的。

占地400多畝的河南萬家物流園也租給駕校當(dāng)訓(xùn)練廠了，一部分辦公樓停建成了半拉子工程。

占地100多畝的上海明信印刷包裝機(jī)械有限公司只有10多個工人在生產(chǎn)。

河南宣和鈞鈾環(huán)保有限公司自建成起就沒生產(chǎn)過，只留人看大門。

在電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)幾十棟房子里只有十來家小企業(yè)入駐，很多生意也很慘淡。

電商產(chǎn)業(yè)圓西隔壁的服裝加工廠內(nèi)空無一人，只有一條狗在跑來跑去。

位于陽翟大道東頭賈某建的生產(chǎn)破碎機(jī)的工廠占地200多畝也是半拉子工程?？创箝T的人見媒體來到熱情的問：是不是想買他們的廠房他們可以和老板聯(lián)系。我們剛要走一個當(dāng)?shù)厝俗飞厦襟w介紹說：自己就是本村的如果想買或想租這的廠他可以幫忙，并介紹說這里的廠90%多都停著，很多廠沒建一半就扔那了，開工生產(chǎn)的不到10%，附近村的土地都被企業(yè)占了，可企業(yè)全都在癱瘓著。

在集聚區(qū)幾條寬廣的馬路上鮮見人影，只有幾輛駕校的車在慢慢的來回跑著，偶而可見環(huán)衛(wèi)工人在清掃著路過的落葉，當(dāng)媒體問現(xiàn)在有多少家企業(yè)生產(chǎn)時環(huán)衛(wèi)工人說：生產(chǎn)的沒幾家，有的生產(chǎn)了也是干干停停，都是占地不少，沒啥用。

以上情況我們來到集聚區(qū)辦公室，辦公室的人員講：現(xiàn)在大部分廠都在生產(chǎn)著，可能有個別廠停產(chǎn)了。

辦公室的陳朝陽主任在天將黑時開車?yán)襟w讓參觀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在車上指著從馬路路燈上透過空殼企業(yè)的燈光講：你看企業(yè)里有燈光，怎么可能會停產(chǎn)呢?

陳主任是借著路燈的燈光“忽悠”媒體還是自欺欺人呢?

媒體想了解集聚區(qū)更多情況時，陳主任只說集聚區(qū)有114家企業(yè)別的的情況自己不知道。媒體想見集聚區(qū)的主要負(fù)責(zé)人了解更詳細(xì)的情況時，陳主任說不知道領(lǐng)導(dǎo)去哪了也聯(lián)系不上。

據(jù)知情人講：當(dāng)有上級來集聚區(qū)檢查時，集聚區(qū)花錢組織附近村民去廠里充當(dāng)工人應(yīng)付檢查，因此禹州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為“2014年度河南十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獲得省里500萬元獎勵。