市場(chǎng)期待已久的“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，首次在一線城市落地。

【資料圖】

8月30日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱：《通知》），稱居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。政策執(zhí)行時(shí)點(diǎn)以《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部?中國(guó)人民銀行?金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建房〔2023〕52號(hào)）印發(fā)時(shí)間2023年8月18日為界。2023年8月18日0時(shí)前簽訂個(gè)人住房貸款合同的，按原政策執(zhí)行；2023年8月18日0時(shí)后簽訂個(gè)人住房貸款合同的，按新政策執(zhí)行。

繼廣州發(fā)布“認(rèn)房不認(rèn)貸”的購(gòu)房政策之后，深圳首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也于同日進(jìn)行了調(diào)整。8月30日，據(jù)深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站發(fā)布通知稱，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在深圳市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。通知自2023年8月31日起施行。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，廣州和深圳出臺(tái)政策的信號(hào)意義非常強(qiáng)，這表明一線城市真正地在房地產(chǎn)政策上進(jìn)行了“松綁”，也促使其他一線城市加快出臺(tái)相關(guān)政策的步伐。同時(shí)，這一政策出臺(tái)，對(duì)提振全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)有較好的預(yù)期引導(dǎo)作用。

廣深政策落地將刺激購(gòu)房需求

廣州和深圳“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地，無(wú)疑會(huì)刺激購(gòu)房需求。

根據(jù)廣州此前“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策（認(rèn)廣州的房，認(rèn)全國(guó)的貸），即無(wú)房無(wú)貸款記錄者，購(gòu)買商品住宅首付為最低三成；無(wú)房有貸款記錄者，購(gòu)買商品住宅首付最低為四成；有房無(wú)貸款記錄或首套房貸已還清者，購(gòu)買商品住宅首付最低為五成；而有房且貸款未還清則需要七成首付。

此次官宣“認(rèn)房不認(rèn)貸”，購(gòu)房者的購(gòu)房門檻將有所下降。舉個(gè)例子，小王在家鄉(xiāng)廣西南寧購(gòu)買房屋，且有貸款記錄，如果按照原來(lái)政策，小王再想在廣州買房，則需要付四成首付。而在新政策下，小王即便已在其他城市有房且有貸款記錄，但在廣州無(wú)房，也算是首套房，購(gòu)買商品住宅僅需三成首付。

再以廣州當(dāng)?shù)負(fù)Q房為例，根據(jù)原來(lái)政策，即便把現(xiàn)有房子賣了，如仍有貸款記錄，則要按四成比例算首付。而新政策落地后，在原有房屋出手后，即便有貸款記錄，也算首套，按三成比例計(jì)算。這兩個(gè)案例均默認(rèn)貸款結(jié)清狀況，且購(gòu)買的是普通住宅。

58安居客房產(chǎn)研究院院長(zhǎng)張波對(duì)記者表示，這一政策直接利好兩類人群，一是本地?fù)Q房人群，名下住房出售后，新購(gòu)住房可按首套執(zhí)行信貸政策，首付比例與房貸利率均出現(xiàn)大幅下降；二是在異地有購(gòu)房的人群，在認(rèn)定套數(shù)時(shí)只核查在廣州的住房情況，因此即使外地有房，只要在廣州無(wú)房，同樣可按首套執(zhí)行信貸政策。

張波進(jìn)一步表示，廣州和深圳政策落地尺度較大，完全“不認(rèn)貸”，并且在本地“認(rèn)房”，政策落地后，預(yù)計(jì)對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)力度較大，市場(chǎng)短期內(nèi)復(fù)蘇的概率大大增強(qiáng)。同時(shí)，預(yù)計(jì)新政會(huì)先推動(dòng)二手房交易量大幅增長(zhǎng)，再傳導(dǎo)到新房市場(chǎng)。

信號(hào)意義強(qiáng)，起到了示范作用

近日，住建部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施，廣州和深圳落地相關(guān)政策，具有極強(qiáng)的信號(hào)意義。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這表明一線城市政策放松是必然，對(duì)于全國(guó)市場(chǎng)也有較好的預(yù)期引導(dǎo)作用。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，目前一線城市樓市也面臨較大壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份，一線城市新房銷售價(jià)格環(huán)比連續(xù)兩個(gè)月持平，其中，北京、上海環(huán)比分別上漲0.4%和0.2%，廣州、深圳環(huán)比分別下降0.2%和0.6%；二手房方面，一線城市銷售價(jià)格環(huán)比下降0.8%，降幅比6月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，北京、上海、廣州、深圳環(huán)比分別下降0.6%、0.7%、1%和0.9%。

張波認(rèn)為，廣州和深圳落地相關(guān)政策，為其他兩個(gè)一線城市起到了示范作用，預(yù)計(jì)全國(guó)全面落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一線城市的全面復(fù)蘇趨勢(shì)即將開啟。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙則表示，“認(rèn)房認(rèn)貸”政策在2010年5月首次由三部門提出，當(dāng)時(shí)市場(chǎng)處于活躍階段。2010年7月，北京為首個(gè)執(zhí)行城市，至今已經(jīng)實(shí)行滿13年。在房地產(chǎn)市場(chǎng)下行的背景下，解除以往制定的限制性政策符合規(guī)律，其他一線城市跟進(jìn)概率較大。

“認(rèn)房不認(rèn)貸”會(huì)全面松綁？

中原地產(chǎn)首席分析師張宏偉表示，行業(yè)內(nèi)都預(yù)期8月底、9月初一線城市會(huì)落地具體的鼓勵(lì)樓市需求的措施，目前看下來(lái)，三部門的新政在廣州和深圳落地，預(yù)期另外兩個(gè)一線城市會(huì)跟進(jìn)。同時(shí)，其他的相關(guān)配套組合拳措施也會(huì)出臺(tái)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，預(yù)計(jì)9月初另外兩個(gè)一線城市也會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，但是否會(huì)有條款修正，需要看具體情況。畢竟另外兩個(gè)一線城市的市區(qū)，一些住房的交易還是略為偏熱，是否需要按市區(qū)郊區(qū)分類調(diào)控，也要看情況。但總體上，房地產(chǎn)政策底已經(jīng)形成，即2017年以來(lái)一線城市過(guò)于嚴(yán)厲的購(gòu)房政策，確實(shí)出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的全面放松。

此外，一線城市政策的落地為其他二三線城市樹立了標(biāo)桿和政策出臺(tái)的方向?！邦A(yù)計(jì)接下來(lái)1-2個(gè)月為各城市一城一策樓市救市政策出臺(tái)的密集期?！睆埡陚ト缡钦f(shuō)。

新京報(bào)記者?潘亦純?段文平

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