揚(yáng)州一鎮(zhèn)政府未依法履職,法檢兩院聯(lián)合介入還運(yùn)河“生態(tài)綠”
“綠水青山就是金山銀山”。近日,揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院充分發(fā)揮司法審判、法律監(jiān)督職能,成功審結(jié)一起涉運(yùn)河環(huán)境生態(tài)的行政公益訴訟案件,有效督促了行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)了國家利益和社會(huì)公共利益。
據(jù)“揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院”微信公號(hào)發(fā)布,2006年起,私營業(yè)主徐某未經(jīng)水行政部門許可,租用運(yùn)河河道灘地建成“生態(tài)園”,從事畜禽養(yǎng)殖和苗木種植經(jīng)營,并建有羊圈、雞舍、豬舍、草料棚等構(gòu)筑物及建筑物。該“生態(tài)園”占地大部分位于“四控一禁”生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),被列入水利部整治清單。
△整改前
(資料圖)
2023年3月初,管轄檢察院向揚(yáng)州市生態(tài)科技新城泰安鎮(zhèn)人民政府發(fā)出履行整治職責(zé)的檢察建議,但由于屬地政府的管轄區(qū)域界限爭議和行政執(zhí)法權(quán)的問題,該非法占用河道用地的“生態(tài)園”遲遲未能得到完全整治清理。
2023年6月初,檢察機(jī)關(guān)向江都法院提起行政公益訴訟,要求判令當(dāng)?shù)卣婪男新氊?zé)。
江都法院受理案件后,第一時(shí)間向被訴行政機(jī)關(guān)依法送達(dá)訴訟材料,實(shí)地現(xiàn)場勘查并深入了解其未能履職的原因和困難,同時(shí)積極與被訴行政機(jī)關(guān)上級(jí)部門,市、區(qū)兩級(jí)司法部門溝通對(duì)接,推動(dòng)相關(guān)職能部門共同參與整治清理。
近日,在市監(jiān)、環(huán)保、水利等部門協(xié)同執(zhí)法以及區(qū)、鎮(zhèn)、村全力配合下,涉案“生態(tài)園”違法部分完成拆除清理。揚(yáng)州市水利局牽頭組織相關(guān)單位和專家召開專題整改驗(yàn)收會(huì)議,案涉違法行為在內(nèi)等多項(xiàng)整改清理順利通過市級(jí)驗(yàn)收,并向江蘇省水利廳申請(qǐng)銷號(hào)。
法檢兩院辦案人員經(jīng)實(shí)地勘查、回訪后,認(rèn)為該案件行政公益訴訟目的已基本實(shí)現(xiàn),遂裁定終結(jié)本案訴訟。
△整改后
“訴訟”不是目的,解決問題,維護(hù)公益才是最終目的。接下來,江都法院將繼續(xù)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護(hù)理念,發(fā)揮司法審判職能,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
另據(jù)了解,2020年2月,最高人民檢察院針對(duì)部分地區(qū)大運(yùn)河存在的水體污染、文物和文化遺跡保護(hù)不力等問題,通過實(shí)地調(diào)查決定立案,在沿河八省(直轄市)開展大運(yùn)河公益訴訟檢察專案辦理活動(dòng),采取最高檢領(lǐng)辦,沿河八?。ㄖ陛犑校┓洲k的方式進(jìn)行。2021年6月3日,檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟跨區(qū)域管轄協(xié)作意見,在中國大運(yùn)河原點(diǎn)城市——揚(yáng)州簽署。當(dāng)日在揚(yáng)州舉行的大運(yùn)河公益訴訟檢察論壇上,最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大運(yùn)河保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌考慮推進(jìn)大運(yùn)河上下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要注重內(nèi)外協(xié)調(diào),共同構(gòu)建全方位、多層次的大運(yùn)河保護(hù)治理機(jī)制。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要在更深層次、更寬領(lǐng)域上推進(jìn)相互間的協(xié)作配合,共同筑就大運(yùn)河全方位、立體式的公益保護(hù)格局。
(揚(yáng)州市江都區(qū)人民法院微信公眾號(hào)供圖 校對(duì) 許元華)
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